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建设桥头堡 实现大跨越:大发展促进新跨越

  摊开地图,云南处于亚洲的中心;求诸历史,云南历来是中国对外开放的门户。这里有古老的南方陆上丝绸之路,茶马古道的驼铃依旧辽远清新;这里是植物王国、动物王国、有色金属王国,生物多样性在这里得到了极好的体现;这里不仅有秀美的山川,也有绚烂多彩的民族文化。

  行走在云岭大地,进山村,到工厂,听村民述说,访科研人员,一个个大力发展产业的镜头不时映入眼帘:

  在全国首批优质茶基地之一——昌宁红茶叶集团公司,每年两万吨“昌宁红”茶叶系列产品精加工及贸易区建设项目5月21日动工建设,目标是建设成为集茶叶基地、茶叶及衍生品生产加工销售、推广茶文化为一体的大型综合性茶业集团。

  在滇东南文山,一批特色优势产业正如火如荼地铺开。“文山三七”被认定为国家农产品地理标志证明商标和国家驰名商标,华博、同和、达平、云岭白花、太阳魂等21个产品被认定为云南省著名商标,马关草果、富宁八角、丘北辣椒、广南石斛等具有地理特征的商标正在申请认定之中……

  高原特色农业发展步伐加快的同时,现代工业产业建设也是高潮迭起。依托产业基地的集聚效应,2011年,我省突破关键核心技术62项,研发具有自主知识产权的重大新产品61个,建成国家和省级高新技术特色产业基地17个、创新型试点企业154家、创新团队72个,新增国家认定企业技术中心2家、省级认定企业技术中心34家,全省高技术企业达440户,并实现国家重点支持的8个高新技术全覆盖。

  云南正着眼潜力巨大、特色突出、优势明显、前景广阔的省情,大手笔做好产业发展大文章。

  破瓶颈强基础

  基础设施不足一直是云南大发展的瓶颈。这一年,抓住实施桥头堡建设的重大机遇,云南的基础设施快马加鞭——

  即将投入运营的昆明长水国际机场,拥有落地签的权限,是继北京、广州、上海之后中国第四个门户枢纽机场,将成为连接国内外的重要空中走廊。云南民航形成了以昆明国际机场为中心,11个支线机场为轮辐的航线布局,构建起省内、国内、国际(地区)3个航线网络,进入云南航空市场的国内外航空公司达33家,开通航线268条,通航城市98个。

  2011年,德宏傣族景颇族自治州完成公路交通运输固定资产投资25.1亿元,新改建公路1340.3公里,其中高等级公路246.8公里。不仅仅是德宏,一年来,丽江机场高速、磨思高速全线通车,大丽、龙瑞等高速公路重点项目正奋力推进。随着59条二级公路相继完工,全省123个县通了高等级公路。从公路出境到东南亚、南亚国家,我省已经拥有4条大型出国通道,“七入省四出境”的公路网大通道初步形成。

  与此同时,以昆明、曲靖、大理、景洪、瑞丽、河口6个公路运输枢纽为节点,立足全省、面向东盟的物流中心和口岸物流中心建设正全面推进。

  惠民生享成果

  在文山市古木镇中心卫生院,64岁的沈绍周患肺炎已经10多年,由于新农合的报销率由原来的75%提高到80%,沈绍周每天的用药开支可以减省10块钱。在另一个彝族山村大寨村,从村民杨品熊的低保本上可以看到,补助金额从2007年的30元提高到现在的82元。马塘镇黑末村村民胡亚虎结束了打工生活,靠政府的“贷免扶补”政策在城区开了家汽车美容店,自己当起了老板,小日子过得有滋有味。

  2011年,全省医疗卫生投入44.63亿元,建设乡镇卫生院1088个、村卫生室6932个、社区卫生机构249个,基层医疗卫生条件逐步改善。以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系初步建立,新农合参合率稳定在96%以上,基本药物制度实现基层全覆盖。

  也是在过去的一年,全省新农保和城镇居民社会养老保险试点不断扩大,99个县市区、1325.7万人参保,43.5万名被征地农民得到养老保障。城市低保做到了应保尽保,农村低保增加30万人,落实了66万名80岁以上老年人的高龄津贴。

  还是在这一年,像胡亚虎一样,全省有8.9万人通过“贷免扶补”等政策措施实现创业,带动近30万人就业。各项措施实现城镇新增就业27.6万人,9.4万名失业人员实现再就业,7万名就业困难人员圆了工作梦。

  兴产业、促发展、惠民生,一项项政策正扎实推进,兴边先富民、强滇先富民、富省先富民的理念已贯穿到经济社会发展的全过程,乘着桥头堡建设的快车一路高歌,云南各族人民正奔向开放富裕文明幸福的新生活。

  变 化

  轻轻一点 政务信息真不少

  日前,在昆明市五华区国税局办税大厅里,等待办理纳税业务的叶女士被一台放在显眼位置的触屏显示器吸引住了。在这台显示器上不仅能看到最新的新闻,还能提供各种政务信息、办事指南、便民信息服务。叶女士说:“轻点屏幕我就可以知道申请购领发票的程序,真是太方便了!”

  这台“一身武艺”的触屏显示器就是我省去年5月在昆明正式开通使用的云南省政务信息岛。信息岛是现代网络技术支撑、大容量信息传播、置于公共场所的政务信息网络平台,目前,已在16个州市的各级党政机关窗口单位、金融通讯服务大厅、机场、火车站、汽车站、医院、商场、超市等公共场所显著位置安装,供市民使用。

  信息岛是我省在桥头堡建设中,推进政务公开的一个缩影。自2007年开始,我省立足实际,先后在全省推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设,出台16项制度,以制度建设为突破,在加强政府管理创新、推进政府自身建设方面取得了显著成效,全省政务服务环境有了很大改善。

  人 物

  村民黄理忠念好特色致富经

  腾冲县固东镇爱国村村民黄理忠从2007年开始在山上种植泡核桃,到2010年开始有了收成。谈到销路,老黄很有信心,“根本不担心卖不出去,会有加工厂来农户家收。”

  为了扩大规模效应,黄理忠还发起成立了腾冲县大黑山泡核桃种植专业合作社,现在已有158户来自固东镇、明光乡的种植户加入,种植面积达1.2万亩。老黄告诉记者:“我们已经着手准备建立加工厂,预计明年投入使用,那时候我们就能自己加工泡核桃,获取更多收入了。”

  山上除了种泡核桃之外,老黄还会种一些牧草作为喂养山羊的饲料,山羊粪便沼液又用作泡核桃树的肥料。“这就是林草畜沼模式,成本低效益高,真正绿色无污染。”老黄的妻子在镇上开了家羊肉馆,卖的就是自家的羊肉,从去年8月到现在他家卖羊肉就挣了7万多元。

  在腾冲,像黄理忠一样因地制宜,走农业产业化道路而发家致富的农户还有很多。腾冲县通过推进农业产业化,鼓励合理利用当地的资源优势,积极发展特色农业、生态农业和观光农业。除了泡核桃,许多农户还因地制宜地种植红花油茶、银杏树、烟叶、茶树等,走上了富裕之路。

  剪 影

  投资大鳄钟情西双版纳

  5月的西双版纳,阳光灼热,气温高升,西双版纳国际度假区项目现场却仍是一片热火朝天的施工景象。工作人员吴先生告诉记者:“这里两年后将成为景洪的城市新中心。”

  吴先生是中建四局的一名施工人员,皮肤晒得黝黑的他和很多工友正埋头苦干,因为“甲方对质量要求非常高,每一个细节把关都非常严格”。

  吴先生所指的甲方,是由万达集团领衔,联合了中国泛海、一方集团、亿利资源、联想控股4家顶级民营企业的投资建设团队。据悉,西双版纳国际度假区项目旅游部分总投资约150亿元,是西南地区迄今为止投资额最大、内容最丰富、创新度最高的世界级旅游度假项目。投资团队此前在三亚、长白山、大连金石等地,联手斥资1000多亿元打造国际一流水准旅游度假区。

  为什么会把目标锁定西双版纳?“投资团队当初考察了全国很多地方,最看中这里的桥头堡区位优势。”一位项目负责人解释说,西双版纳处于通往东南亚的黄金地带,自然资源丰富,人文环境独特,具有很大的发展潜力。

  抓住桥头堡启动建设一年的机遇,今年4月12日,该项目正式开工建设。该项目将建有主题公园、高端酒店区、傣秀剧院、商业中心、三甲医院、一流中小学校等7个功能区,充分满足游客和市民的生活、休闲、教育、医疗、购物等需求,将西双版纳打造成世界一流的旅游度假胜地。(记者 张雅棋 段 毅 戴振华)

  打好“云”字牌

  云烟、云茶、云花、云药、云果、云菌、云畜、云薯、云粮、云林等一批优势产业正焕发生机和活力,成为有影响的生物资源产品。2011年,云南的烟叶、橡胶、核桃、鲜切花、野生菌产量居全国第一,蔗糖、茶叶、蚕桑、水果、畜牧产品等在全国占有重要位置。

  声 音

  目前,后谷咖啡有限公司1万吨速溶咖啡生产线是世界第五、亚洲第二大速溶咖啡生产线,希望今后公司的咖啡能够直接“上桥”就走进东南亚市场,在仓库就可以实现通关。

  ——德宏后谷咖啡有限公司总监 孟君

  目前村里最困难的孤寡老人和学生的爱心餐都有了保障,村里的安居房、道路硬化和饮水工程都得到很好的改善。希望政府能持续地投入,让民族地区的群众生活水平得到进一步的提高。

  ——福贡县马吉乡木加甲村大学生村官 普云春

  我们正在推出一些东南亚、南亚国家的国别史,纳入中国出版集团的《世界历史文库》中,为国人打开一扇了解外国历史文化的窗口,期望能推出更多的精品图书走出国门。

(大佛指银杏网)

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