2月1日，南通市林业局局长朱进华带队督查海门市冬春绿化进展情况。在看到货隆镇三余竖河长8公里、宽50-80米的新栽水杉林带后，朱进华认为海门市骨干河道绿化“流水线式”推进模式，创造了新样板、新经验，值得各地学习借鉴。
从林地到管护，政府全包。海门市政府对今年实施的66条三、四级河道约8000亩的租地造林，实行林地、苗木和管护全承包。河道绿化土地流转租金每年每亩800元，当年赔青费每亩1000元，市承担85%、镇承担15%。河道绿化苗木由市财政统一采购支付，约60万株、300万元。河道绿化管护由市林业局统一管护，经费按每亩25元列部门预算。
狠抓关键环节，各负其责。加强宣传沟通，动员各部门力量参与植树造林，变“单兵作战”为“多部门协作”，环环相扣，紧密联系，职责分明。前期：市林业局制定造林方案，分解任务，开展业务培训；市农办牵头负责河道绿化土地流转工作；市财政局政府采购中心、公共资源交易中心，实行苗木招投标；乡镇负责土地流转。中期：市林业局严把苗木采购质量关，对杨树、水杉等裸根苗统一浸水处理后送到挖塘验收合格的乡镇，并现场指导栽植；乡镇在规定时间内按照栽植要求栽植到位。后期：林业、财政等多部门验收合格后，河道绿化交由市林业局统一管护。
强化造林措施，确保成效。根据河道的长度，按照单侧绿化20米的标准，分解落实造林任务，做到“树栽在哪，心中有数”。实行政府统一供苗，从源头上控制苗木品种、规格和质量，做到“种什么树，心中有数”。挖塘验收合格后，统一供应处理后的苗木，并现场指导栽植，做到“怎样种树，心中有数”。造林验收合格后，交由市林业局统一施肥、修枝、治虫等抚育管护，做到“树长得如何，心中有数”。同时，市林业局鼓励农民发展林下套夹种，提高农民收入，但也规定“每少1棵树，从土地租金中扣除10-15元”的处罚办法。
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