山东郯城县在深入学习实践科学发展观过程中，立足助推经济更好更快发展，进一步创新理念，完善思路，破解难题，坚持推进“五项建设”，打造山东郯城新的竞争优势，加快富强秀美和谐的鲁南经济文化强县建设步伐。
推进项目建设，工业经济破题更强。郯城县在国内外宏观经济形势严峻情况下，深入实施以“打造百亿企业、培育百亿产业”为主要内容的“双百亿”战略，把工业项目建设作为经济发展的重要突破口。一是推进创新。加快精细化工、特种纸、新型包装机械、生物制药等高新技术产品的研发。二是加快重组。推广恒昌煤业与沙钢集团联合发展的成功经验，引导企业加快优化重组。三是突破瓶颈。完成全县新一轮土地利用总体规划修编，保证重点项目用地需求。四是优化环境。完善中小企业信用体系建设，缓解重点项目建设和中小企业的融资困难，优化金融生态环境；开展提高行政效能优化发展环境活动，实施县级领导和经济部门结对帮扶责任制，严格落实国家、省关于取消174项行政事业性收费的规定，对新上重点工业项目，全部落实打包收费、一站办结责任制，帮助企业在逆势中推动发展。
推进特色产业建设，发展方式破题更优。按照“好”字优先、稳中求进的方针，强化科学发展理念，大力发展有郯城特色的农业和服务、旅游、文化等产业，加快结构调整，落实节能减排，鼓励技术进步，全县三次产业结构比例进一步合理。充分发挥郯城望族、兵学、孝悌和地质文化优势，壮大杞柳编织等民间工艺品制造业，开发银杏系列产品；开展“旅游突破年”，加快发展以银杏产业为主的生态农业和生态旅游业；开工建设2亿斤库容国家粮食储备库，规划建设鲁南粮食批发交易市场，实施“万村千乡”市场工程；引导房地产企业积极应对市场变化，推进东城新区开发和老城区的旧城旧村改造；支持发展低耗能和高新技术产业，关停一批土（小）企业，完成恒通化工、新源热电脱硫治理，开展清洁生产，发展循环经济。
完善园区建设，外贸招商破题更活。一是依托开发区进行项目招商，坚持“布局集中、土地集约、产业集聚”的原则，完成详规编制，完善路网结构，加快水厂及供水管网、供热供气管线建设，提高项目承载能力。二是充分发挥5个专业招商办公室和企业招商主体、重点区域招商平台的作用，推广中介招商、亲情招商的成功经验，建立郯城籍在外创业人员信息库，围绕化工、造纸、服装、食品、建材、旅游开发及基础设施等谋划一批项目，围绕胶东半岛、珠三角、长三角产业转移承接一批项目，围绕现有重点工程配套培育一批项目，以企引企，以商招商，提高招商成效。三是进一步壮大外贸出口群体，加大对外贸出口企业的支持力度，落实国家提高出口退税、扶持中小企业开拓国际市场等各项政策，支持化肥、蔬菜、工艺品生产企业提升技术装备水平，增加产品科技含量和附加值，增强国际市场竞争力。
推进新农村建设，农村发展破题更实。郯城县立足“一乡一业”、“一村一品”，发挥特色优势，壮大企业规模，促进农村发展、农民增收。实施粮食丰产工程，推广应用新技术、新品种；加快调整种植业结构，大力发展银杏、杞柳、蔬菜、黄烟等特色产业，提高农业生产效益；积极发展“公司+养殖小区”模式，全面推行农产品安全生产责任制和标准化基地管理制度，加快优质农产品基地建设；加强农村基础建设，开工建设沂沭邳五十年一遇治理等一批水利项目；开展农村土地经营权流转试点，建立农村土地流转服务平台，推进农业适度规模经营；深化农村集体林权制度和小型水利工程管理体制改革，重点推广村村通自来水工程社会投资、产权拍卖、企业化管理模式，让群众真正长期受益。
推进基础设施建设，城乡面貌破题更美。郯城县以建设鲁南生态新城为目标，大投入、高品位、快速度推进城镇基础设施建设；实施“城市建设强力推进年”战略，积极争创省级园林城市，开展创建环境优美乡镇、文明生态村活动；聘请同济大学实施城区控规编制、核心区设计和城市总规修编，启动城区道路、公用事业、绿化景观、综合开发等方面的27项重点建设工程；启动无害化生活垃圾处理厂建设，全面推进环卫保洁、道路冠名、户外广告等市场化运作，鼓励和吸纳更多的资金投入城市建设；大力开展交通秩序整治，加强城区客运市场规范管理；加快社区建设，搞好中心镇、重点镇和新农村示范村建设，引导乡镇抓好旧村改造试点，完善基础设施，积极构建布局合理、功能互补的城镇体系，力争在争创“全国千强镇”上实现突破。
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