新华网北京３月２日电
新华社记者李斌 张建平 光明日报记者张玉玲
从医药分家到药品降价，从医疗保险改革到药品监督管理法的修订，医药卫生领域发生的悄然变革引起了人们前所未有的关注。然而，医药领域目前仍然存在一些突出的弊端，普通百姓对此反映强烈。
一年前，全国政协委员卜仲宽“三问”医疗业：医疗事故该不该由卫生部门“自家人”组织专家鉴定；上医院是看医生，还是看机器；化验单洋码连篇，如何让患者了解病情。全国政协九届五次会议开幕前，刚刚报到的卜仲宽委员再次以提案的方式“叩问”医疗业。
一问：药品降价怎么没感觉？
“医药减价现在有几百种，甚至上千种，但是在医院体会不到。”坐在华润饭店宽敞的房间里，这位７３岁的老人说，“原来３０块钱的药降到了１８块，但是医院不进货，降价药你根本买不到，拿它有什么办法？”
药品是特殊商品，药品定价直接影响到群众特别是困难群众的生活。曾在企业工作多年、又在工商联任职１０多年的卜仲宽对经济问题具有一定的“透视力”。他说，售价近３０元一盒的“银杏叶片”，主要材料是在各地广泛种植的银杏叶，其果实银杏（白果）每公斤市场价２４元左右，但制成药后，价格就离谱了。
卜仲宽建议，要对现有的药品价格进行清理和整顿，首先对目前高价位的药和日常医疗中用量大的药进行管理；药厂的新药定价要先报药品监督部门，由药品监督部门对其性能成分、配比等进行审定，然后再会同物价部门进行成本价格核算和测定，杜绝改头换面和虚增成本。
二问：一些医院为什么至今没有药价清单？
“药品监督管理法规定，医疗单位应向患者提供药价清单。这部法律实施３个多月了，但一些医院仍未主动提供药价清单。”“两会”前夕专门去常州市几家医院进行调研的卜仲宽发现了这一现象。
“这是医院应该做的事。”卜仲宽以自己为例说，好比我今天看了病，开了３种药，这３种药你都应该告诉我价格，提供一份清单，每种药几瓶，每瓶多少钱；如果住院，更应该每天都有一个明细帐单，护理费、化验费等，全都一目了然。
他认为，当务之急，是卫生行政部门和物价部门尽快出台实施细则，加大依法行政力度，监督实施。医疗单位在结算费用时，应主动向患者提供清单，有的医院配备电脑触摸屏的做法应该大力推广。
三问：“特色门诊”有何特色？“专家义诊”真是专家？
卜仲宽一针见血地指出，有的医院被个人违规承包，有的医院搞所谓“特色门诊”和“专家义诊”，这些医院承包给个人后大做广告，声称专治某病，专治疑难杂症，还信誓旦旦地说是权威专家。
报纸上治疗性病的广告最多。卜仲宽说，去年常州就发生了这么一档子事：一位“患者”尿频尿急，按广告找到一家医院就诊，医生告知，他患有严重的非淋菌尿道炎和其他一些毛病，还“提醒”他发现了淋菌，需要治疗７至１０天，每天要用不同的药。前３天，“病人”天天到这家医院用药，医药费花了１２２５元。医生认为他治疗还不彻底，建议进一步治疗。患者起了疑心，偷偷到别的医院检查，结果发现根本没什么病，于是，患者向当地消费者协会进行了投诉。
卜仲宽掰着手指说，还有一种骗局是“义务诊疗”。一些穿着白大褂的“专家”到小区给居民看心血管病，并免费进行仪器测试。本来你没病，但测试下来就有，而且要用他的药。有些药店还设“坐堂医生”，他们打着义诊和免费检查的招牌吸引消费者，经过检查的人，十有八九都成了患者。
卜仲宽坦言，医疗市场的混乱和行业监管不力有关。他呼吁：“监管风暴”应该席卷这些和百姓密切相关的领域。
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